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2019-09-19 13:07:46

发布时间-|:2019-09-19 13:07:46

第三章计划管理第十二条本市建设工程挖掘道路严格实行计划管理,城市主干道及以上道路的挖掘应从严控制。(二)按许可的地点、位置、面积、作业时间、施工期限、施工组织及道路修复方案进行施工;在施工过程中应确保施工安全和地下管线设施安全。第二十条各级交通运输管理部门负责根据电子政务建设要求,统一使用政务服务平台受理占用挖掘道路申请,统一使用在线行政审批系统进行审批。市交通运输管理部门负责根据年度道路工程、轨道交通、各类管线等工程建设需求和道路现状编制年度道路挖掘计划,在保证施工期间必要通行条件的情况下尽量将相同施工路段的工程项目统一安排在同一时段内集中进场施工,施工完成后统一进行路面修复,尽量减少反复开挖。第三十八条市住房建设局、市交通运输局、市水务局等行政主管部门负责按照本市建设工程文明施工管理的相关规定,加强对占用挖掘施工现场安全文明施工的监督管理。第五十二条各级交通运输管理部门及其工作人员有以下情形之一的,由任免机关或监察机关责令改正并依法追究责任;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任:(一)不依法办理占用挖掘道路许可的;(二)不履行占用挖掘道路行为监督管理责任的;(三)不依法查处违规占用挖掘道路行为的;(四)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守行为的。第四十六条对未经许可擅自占用挖掘道路、未按许可内容施工的行为,由各级交通运输管理部门依照《中华人民共和国公路法》、《城市道路管理条例》、《深圳市经济特区道路交通安全管理条例》、《深圳市城市道路管理办法》等有关规定进行处罚。属于本条第一款第(二)(三)项所列情形,确因省、市重点建设项目等特殊情况需要占用挖掘道路的,申请人还须提交确需占用挖掘的有关证明材料。(七)法律、法规或者规章规定的其他要求。第三十六条各级交通运输管理部门负责按照职责加强占用挖掘道路施工的日常巡查,及时查处违法占用挖掘道路行为。

第三十八条市住房建设局、市交通运输局、市水务局等行政主管部门负责按照本市建设工程文明施工管理的相关规定,加强对占用挖掘施工现场安全文明施工的监督管理。道路养护企业路面修复工程质量纳入深圳市道路设施日常养护考核督查统一管理。(处罚措施)第四十五条被许可人违反本办法或者有关法律、法规规定,被依法撤销许可的,被许可人除应依法履行行政处罚决定外,原占用挖掘及责令恢复原状期间所发生的一切费用均自行负责。(五)在主次干道占用挖掘的,应避开交通繁忙期间进行;严格按照施工作业时间进行施工,不得出现扰民现象。

地下管线产权单位或其委托运营维护单位可先行占用挖掘道路实施抢修作业,但应在事故发生时起二十四小时内补办占用挖掘道路许可。

第四十七条对未经许可擅自占用挖掘道路、未按规定采取交通安全防护措施、施工完毕未及时清除道路障碍物、未经许可擅自在交通高峰期施工引发交通拥堵等影响道路交通安全的行为,由市公安交警局按照《中华人民共和国道路交通安全法》、《深圳市经济特区道路交通安全管理条例》等有关规定进行处罚。占用挖掘道路许可事项影响其他单位权益的,工程建设单位须征询相关单位意见。根据相关规定可以简化申请材料的,按照相关规定执行。建设单位不能按照核定的施工期限完成施工的,应在有效期届满前10个工作日前提出申请,由原核准部门重新换发《深圳市占用挖掘道路许可决定书》。第二十二条工程建设单位申请占用挖掘道路许可时,需按照统一政务服务平台公布的材料清单提交申请材料。

第三十九条市公安交警局负责监督管理占用挖掘道路工程的交通疏解、交通安全工作。

第八条市财政局依据职责负责统筹管理道路挖掘修复费的收取以及道路挖掘修复的资金保障工作。

第四十九条对未按要求采取扬尘污染防治措施、向周围环境排放施工噪声超过规定排放标准或技术规范限制等违反生态环境保护规定的行为,由市生态环境局和市交通运输局、市水务局等行政主管部门按照各自职能依照《广东省环境保护条例》、《深圳市扬尘污染防治管理办法》、《深圳经济特区环境噪声污染防治条例》等有关规定进行处罚。

第十条市生态环境局负责道路挖掘工程生态环境问题的统筹协调和监督管理,牵头协调环境污染事故和生态破坏事件的调查处理,负责道路挖掘工程生态环境监督执法。

道路养护企业应按照本市道路挖掘修复相关技术标准负责修复工程的保修。

第三十九条市公安交警局负责监督管理占用挖掘道路工程的交通疏解、交通安全工作。

道路除按法定程序变更城市规划功能外,不得永久性占用。

应急抢修工程是指因既有地下管线发生管道爆裂、燃气泄漏、通信或电力中断或因地下管线故障造成路面塌陷等突发事故,需要紧急占用挖掘道路进行抢修或者探查事故原因的占用挖掘道路行为。

第三十一条道路挖掘修复费严格按照相关规定上缴深圳市财政专户。道路结构层(含路基和路面部分)由养护企业承担质量及安全管理责任。

第六条市(区)发展改革部门负责加强市本级(区级)投资项目的审批、核准和备案管理,积极推动同一空间位置的政府投资项目集中立项;统筹编制并安排政府投资项目计划,积极协调引导具备条件的项目至同一时间范围开工建设,保障道路挖掘项目修复资金安排。各参建工程建设单位须无条件服从申请主体统筹安排。

市交通运输管理部门应建立信息平台,实现涉路工程挖掘计划申报情况、年度道路挖掘计划和年度道路挖掘计划调整情况的动态更新,消除各部门间信息壁垒,推动年度道路挖掘计划的落地实施。

第四章许可管理第十八条占用挖掘道路包括因挖掘道路施工造成道路结构损坏,以及临时占用道路影响交通安全畅通的各类建设、养护、维修、管理等固定或流动作业。

第四十九条对未按要求采取扬尘污染防治措施、向周围环境排放施工噪声超过规定排放标准或技术规范限制等违反生态环境保护规定的行为,由市生态环境局和市交通运输局、市水务局等行政主管部门按照各自职能依照《广东省环境保护条例》、《深圳市扬尘污染防治管理办法》、《深圳经济特区环境噪声污染防治条例》等有关规定进行处罚。